2016-08-04
1.违反组织纪律的行为主要有哪些？
组织纪律是规范党的组织之间、组织与党员之间、党员与党员之间的行为规则。违反组织纪律主要是指四个方面的行为：
一是违反民主集中制：个人专权擅断；下级党组织拒不执行上级决定；党员拒不执行组织人事安排决定；不向组织请示报告重大问题、重大事项（包括个人有关事项报告）；个人档案资料弄虚作假；隐瞒入党前严重错误；违规组织、参加自发成立的“三会”。
二是侵犯党员权利：诬告陷害；侵犯党员表决权、选举权和被选举权，以及批评、检举、控告、申诉、作证等权利。
三是违反组织工作规则：搞非组织活动破坏民主程序；违规选拔任用干部；在晋升等工作中违规谋取利益；弄虚作假骗取职务职级；违规发展党员。
四是违规获取国（境）外身份、证件及擅自脱离组织等：违规获取外国身份、办理因私出国（境）证件，在国（境）外擅自脱离组织。
2.怎样理解禁止个人专权擅断的规定？
专权擅断不仅是工作作风问题，而且上升到纪律问题。《条例》第63条规定：违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
禁止个人专权擅断，在实际工作中容易被忽视，应注意防止以下两种行为：
一是拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定。这是破坏党组织内部团结、无视组织纪律的行为。党员个人如果对党的决议和政策有不同意见，可以按《党章》赋予的权利声明保留或提出，但前提条件是“坚决执行”。采取拖延、无视等“软方式”不执行党组织决定，也是拒不执行的表现。
二是个人或少数人决定重大问题。违反“党委集体领导与个人分工相结合”的制度，搞“一言堂”、个人说了算。防止这一问题，关键是建立健全并认真执行议事规则，对于我们而言，主要是贯彻落实好“三重一大”决策事项的相关规定。
3.不如实报告个人有关事项，要受到纪律处分吗？
漏报、瞒报个人有关事项的，过去一般只作批评教育或者组织处理。但是按照《条例》第67条规定，情节严重的要给予纪律处分。因此，领导干部务必高度重视，认真按照有关规定填报。
4.禁止组织、参加自发成立的老乡会、同学会、战友会，应注意什么？
《条例》第68条规定：党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。
这是新增条文，主要针对拉帮结派行为。应注意三点：
一是此条仅适用于领导干部。对国有企业而言，“领导干部”包括大型、特大型国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。
二是“自发成立”。所谓自发成立，就是未经有关部门注册批准的。
三是老乡、同学、战友之间的正常交往，不属于违纪。
5.违规发展党员，也会受到纪律处分吗？
是的。《条例》第75条规定：违反党章和其他党内法规的规定，采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
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